بخشنامه لزوم رعایت تبصره ۴ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری از سوی سازمان ها و دستگاه های دولتی

وکلاپرس– معاون قضایی در امور حقوقی، پیشگیری و پژوهش دیوان عدالت اداری در بخشنامه ای بر لزوم رعایت تبصره ۴ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری از سوی سازمان ها و دستگاه های دولتی تاکید کرد.
بیشتر بخوانید:
- تذکر دیوان عدالت اداری به وزارت بهداشت در خصوص رعایت تبصره ۴ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری
- مکاتبه حکمتعلی مظفری با رؤسای دادگستری استانی: به دستگاههای اجرایی جهت اجرای تبصره ۴ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری تذکر دهید
متن کامل بخشنامه لزوم رعایت تبصره ۴ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری از سوی سازمان ها و دستگاه های دولتی به شرح زیر است:
رئیس محترم دادگستری کل استان مازندران
سلام علیکم
احتراماً همانگونه که مستحضر هستید؛ مطابق تبصره ۴ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری دستگاه ها و مأموران موضوع بندهای ۱ و ۳ ماده ۱۰ قانون دیوان مکلفند هر گونه تصمیم و اقدام قطعی خود را که در مورد اشخاص ذی نفع اتخاذ مینمایند به آنها ابلاغ کنند…» و در مواردی که اشخاص ذی نفع تقاضای انجام امر اداری یا خودداری از انجام آن را از دستگاههای مذکور دارند ابتدا باید تقاضای خود را به دستگاه مربوط ارائه دهند و آن دستگاه مکلف است ضمن ثبت درخواست و ارائه رسید حداکثر ظرف سه ماه به صورت کتبی پاسخ قطعی را نفیاً یا اثباتاً به ذی نفع ابلاغ نماید….
لذا علی رغم وجود تکلیف قانونی مقرر و همچنین بررسی های میدانی به عمل آمده مشخص گردید صدور قرارهای رد شکایت به دلیل عدم اجرای تبصره مذکور افزایش چشمگیری در دیوان داشته است که این امر موجبات اطاله دادرسی و بالتبع نارضایتی مردم را به همراه دارد؛ فلذا خواهشمند است در راستای حفظ و صیانت از حقوق عامه به عنوان بالاترین مقام قضایی آن استان و نیز جایگاه نظارتی آن مرجع نسبت به اجرای تبصره ۴ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری از سوی سازمان ها و دستگاه های دولتی مستقر در استان لزوم پاسخگویی شفاف و اقناع سازی شهروندان و استیفای حقوق آنان اقدام مقتضی صورت گیرد تا از این رهگذر ضمن پاسداری از حاکمیت قانون و کاهش پرونده های ورودی به دستگاه قضایی و از جمله این دیوان شاهد تحقق اداره شایسته و جلوگیری از هدر رفت بیت المال باشیم.
مزید توفیقات روز افترون جنابعالی و همکاران محترم را از درگاه خداوند متعال مسئلت دارم.
جواد سپهری کیا
معاون قضایی در امور حقوقی، پیشگیری و پژوهش
ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری:
ماده ۱۶- رسیدگی در شعب دیوان، مستلزم تقدیم دادخواست است. دادخواست باید به زبان فارسی روی برگه های مخصوص، تنظیم شود.
تبصره ۱- پروندههایی که با صدور قرار عدم صلاحیت، از مراجع قضائی دیگر به دیوان ارسال می شود، نیازی به تقدیم دادخواست و پرداخت هزینه دادرسی ندارد.
تبصره ۲– از زمان تصویب این قانون، مهلت تقدیم دادخواست، راجع به موارد موضوع بند(۲) ماده(۱۰) این قانون، برای اشخاص داخل کشور سه ماه و برای افراد مقیم خارج از کشور، شش ماه از تاریخ ابلاغ رأی یا تصمیم قطعی مرجع مربوط مطابق قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب (در امور مدنی) است. مراجع مربوط مکلفند در رأی یا تصمیم خود تصریح نمایند که رأی یا تصمیم آنها ظرف مدت مزبور در دیوان قابل اعتراض است. در مواردی که ابلاغ، واقعی نبوده و ذینفع ادعای عدم اطلاع از آن را بنماید شعبه دیوان در ابتداء به موضوع ابلاغ رسیدگی می نماید. در مواردی که به موجب قانون سابق، اشخاصی قبلاً حق شکایت در مهلت بیشتری داشتهاند، مهلت مذکور، ملاک محاسبه است.
تبصره ۳(الحاقی ۱۴۰۲/۲/۱۰)- از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون تصمیمات و اقدامات دستگاه ها و مأمورین موضوع بندهای (۱) و (۳) ماده (۱۰) این قانون ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ به اشخاص مقیم داخل کشور و یکسال برای اشخاص مقیم خارج از کشور قابل شکایت در دیوان عدالت اداری است. در صورتی که احراز شود شخص ذینفع، معاذیر قانونی یا شرعی داشته است، مدت زمان معذوریت به مهلتهای مذکور در این تبصره، اضافه می شود.
تبصره ۴(الحاقی ۱۴۰۲/۲/۱۰)- دستگاه ها و مأمورین موضوع بندهای (۱) و (۳) ماده (۱۰) این قانون مکلفند هر گونه تصمیم و اقدام قطعی خود را که در مورد اشخاص ذینفع اتخاذ می نمایند، به آنها ابلاغ کنند. در مواردی که اشخاص ذینفع تقاضای انجام امر اداری یا خودداری از انجام آن را دارند، ابتدا باید تقاضای خود را به دستگاه مربوط ارائه دهند و آن دستگاه مکلف است ضمن ثبت درخواست و ارائه رسید، حداکثر ظرف سه ماه به صورت کتبی پاسخ قطعی را (نفیاً یا اثباتاً) به ذینفع ابلاغ نماید مگر اینکه در سایر قوانین ظرف زمانی معینی برای پاسخگویی دستگاهها و مأمورین مذکور مشخص شده باشد یا فوریت موضوع، اقتضای زمان کوتاهتری را داشته باشد.
چنانچه با انقضای مهلت مذکور، آن دستگاه از ابلاغ پاسخ مقتضی خودداری نماید، ذینفع میتواند با رعایت مواعد مذکور در تبصره (۳) این ماده از زمان انقضای مهلت پاسخ و معاذیر قانونی یا شرعی، در دیوان طرح شکایت کند.
عدم پاسخگویی و استنکاف از ثبت درخواست و ارائه رسید به اشخاص متقاضی، تخلف اداری محسوب می شود و چنانچه شاکی خواسته خود را از طریق اظهارنامه قانونی یا طرق قابل اثبات دیگری به دستگاه ذیربط ارسال نموده باشد، مبدأ محاسبه مهلت مقرر از زمان وصول این درخواست میباشد.
تبصره ۵(الحاقی ۱۴۰۲/۲/۱۰)- تصمیمات و اقدامات دستگاهها و مأموران موضوع بندهای (۱) و (۳) ماده (۱۰) این قانون که قبل از لازمالاجرا شدن این قانون به ذینفع ابلاغ یا اعلام شده و یا وی به هر نحوی از آن اطلاع یافته و تا تاریخ مذکور نسبت به آن تصمیم یا اقدام در دیوان طرح شکایت ننموده است، ظرف شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، قابل شکایت در دیوان میباشد. در صورتی که احراز شود شخص ذینفع، معاذیر قانونی یا شرعی داشته است، مدت زمان معذوریت به مهلت مذکور در این تبصره، اضافه میشود.






