
فهرست
وکلاپرس- تصویبنامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۵/۰۷/۱۵ هیات وزیران درخصوص «آیین نامه اجرایی تبصره ۶ ماده ۱۰ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول» با شماره ۹۱۷۱۵ در تاریخ ۱۴۰۵/۰۸/۰۵ توسط معاون اول رئیس جمهور ابلاغ شد.
به گزارش وکلاپرس، این آیین نامه ضوابط صدور گواهی پایان کار و سند مالکیت تفکیکی برای واحدهای آپارتمانی در ساختمانهای دارای بدهی یا تخلفات ساختمانی را تعیین میکند. بر اساس این آییننامه، متقاضی باید گواهی درج ادعای مالکیت واحد آپارتمانی در سامانه ساماندهی اسناد غیررسمی را ارائه کند.
مطابق این آییننامه، اگر صدور پایان کار صرفاً به پرداخت بدهی وابسته باشد، مرجع صدور پروانه میتواند پس از دریافت بدهی مربوط به واحد و سهم آن از بدهی قسمتهای مشترک، گواهی پایان کار صادر کند. همچنین، در صورت نیاز به انجام اصلاحات ساختمانی، صدور پایان کار مشروط برای واحد مورد تقاضا، با رعایت شرایطی از جمله انجام اصلاحات قسمت اختصاصی، پرداخت سهم هزینه اصلاحات قسمتهای مشترک و احراز ایمنی و استحکام ساختمان امکانپذیر است.
بر اساس این مقررات، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور میتواند با استناد به پایان کار صادرشده، صورتمجلس تفکیکی و سند مالکیت واحد آپارتمانی را صادر کند؛ هرچند صدور سند برای واحدی که سهم خود از هزینه اصلاحات قسمتهای مشترک را نپرداخته، منوط به پرداخت آن است. در مقابل، اگر ساختمان یا واحد دارای رأی قطعی تخریب کامل باشد یا الزامات ایمنی و استحکام رعایت نشده باشد، صدور پایان کار و سند تفکیکی بر اساس این آییننامه ممنوع خواهد بود.
این آییننامه همچنین مقرر میکند که تخلفات ساختمانی فاقد رأی قطعی برای رسیدگی به مرجع صالح ارجاع شوند و پرداخت بدهی یا هزینه اصلاحات، مانع رجوع پرداختکننده به شخص مسئول پرداخت بر اساس قانون یا قرارداد نخواهد بود.
متن آیین نامه به شرح زیر است:
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۵/۷/۱۵ به پیشنهاد شماره ۸۲۰۳ مورخ ۱۴۰۵/۲/۱۹ وزارت دادگستری، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با همکاری وزارت خانه های راه و شهرسازی کشور و جهاد کشاورزی و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و تبصره های (۶) و (۱۱) ماده (۱۰) قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیر منقول مصوب ۱۴۰۱ و بند (ب) ماده (۵۳) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ آیین نامه اجرایی تبصره (۶) ماده (۱۰) قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد
آیین نامه اجرایی تبصره (۶) ماده (۱۰) قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیر منقول
ماده ۱- در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند
۱- قانون: قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیر منقول مصوب ۱۴۰۱
۲- سازمان: سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
۳-سامانه: سامانه ساماندهی اسناد غیر رسمی موضوع ماده (۱۰) قانون
۴- مرجع صدور پروانه: هر مرجعی که به موجب قوانین یا مقررات صلاحیت صدور پروانه ساختمان را دارد از قبیل شهرداریها دهیاری ها سازمانهای مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی شرکتهای عمران شهرهای جدید شرکتهای شهرکهای صنعتی و مراجع موضوع ماده (۱۰) آیین نامه استفاده از اراضی احداث بنا و تأسیسات در خارج از حریم شهرها و محدوده روستاها موضوع تصویب نامه شماره ۳۱۶۳۶ ت ۴۷۰۹۷ هـ مورخ ۱۳۹۱/۲/۲۰
۵- مرجع رسیدگی به تخلفات: حسب مورد کمیسیونهای موضوع مواد (۹۹) یا (۱۰۰) قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات بعدی با سایر مراجع ذی صلاح برای رسیدگی به تخلفات ساختمانی در محدوده صلاحیت قانونی
۶- بدهی: کلیه وجوه قانونی که وصول آنها برای صدور گواهی پایان کار ساختمان الزامی است؛ شامل عوارض جریمه تعیین شده بر اساس رأی قطعی مرجع رسیدگی به تخلفات اعم از آن که در ابتدا به دریافت جریمه رأی صادر شده یا مواردی که به دلیل عدم پرداخت جریمه رأی به تخریب ساختمان صادر شده است و سایر مطالبات قانونی ذی ربط
ماده ۲- در صورت درخواست صدور گواهی پایان کار ساختمان برای دریافت سند تفکیکی واحد آپارتمانی مورد نظر از آن ساختمان مرجع صدور پروانه مکلف است به ترتیب مقرر در این آیین نامه نسبت به صدور گواهی مربوط اقدام کند.
ماده ۳- در مواردی که درخواست صدور گواهی پایان کار بر اساس تبصره (۶) ماده (۱۰) قانون به مرجع صدور پروانه ارائه میشود متقاضی باید گواهی درج ادعای مالکیت واحد آپارتمانی در سامانه را به مرجع صدور پروانه ارائه کند.
تبصره- سازمان مکلف است امکان استعلام گواهی درج ادعای مالکیت واحد آپارتمانی در سامانه را از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات برای مرجع صدور پروانه فراهم کند.
ماده ۴- چنانچه صدور گواهی پایان کار ساختمان صرفاً منوط به پرداخت بدهی باشد، مرجع صدور پروانه مکلف است پس از دریافت بدهی قسمت اختصاصی واحد آپارتمانی مورد تقاضا و سهم آن واحد از بدهی قسمت مشترک ساختمان نسبت به صدور گواهی پایان کار ساختمان اقدام و مراتب را در گواهی مذکور درج کند.
تبصره- چگونگی محاسبه بدهی واحد آپارتمانی مذکور با لحاظ مساحت قسمت اختصاصی و قدر السهم آن از عرصه مشاعات و قسمت مشترک بر عهده مرجع صدور پروانه است.
ماده ۵- چنانچه صدور گواهی پایان کار ساختمان بر اساس رأی مرجع رسیدگی به تخلفات منوط به انجام اصلاحات و اقداماتی غیر از پرداخت بدهی باشد مرجع صدور پروانه مکلف است پس از ارائه درخواست و احراز موارد زیر گواهی مذکور را به ترتیب مندرج در تبصره (۲) این ماده صادر کند.
۱- انجام اصلاحات و اقدامات مربوط به قسمت اختصاصی واحد آپارتمانی مورد تقاضا، طبق رأی مرجع رسیدگی به تخلفات
۲- پرداخت سهم واحد آپارتمانی مورد تقاضا از هزینه برآورد شده انجام اصلاحات و اقدامات مربوط به قسمت مشترک به ترتیب مقرر در ماده (۶) این آیین نامه
۳-برخورداری ساختمان از ایمنی و استحکام لازم طبق مقررات ملی ساختمان
۴- پرداخت سهم واحد آپارتمانی مورد تقاضا از بدهی ساختمان طبق ماده (۴) این آیین نامه در صورتی که صدور گواهی پایان کار علاوه بر انجام اصلاحات و اقدامات منوط به پرداخت بدهی نیز باشد.
تبصره ۱- برآورد هزینه کل انجام اصلاحات و اقدامات در قسمت مشترک و تعیین سهم متناسب هر واحد توسط مرجع صدور پروانه و بر اساس قیمت روز نهاده های ساختمانی محاسبه و به صورت کتبی ابلاغ میشود.
تبصره ۲- گواهی پایان کار ساختمان به صورت مشروط با درج عبارات عدم انجام اصلاحات و اقدامات مربوط به قسمت مشترک پرداخت سهم واحد یا واحدهای آپارتمانی مورد تقاضا از هزینه مربوط و این گواهی پایان کار قطعی نبوده و صدور آن ناقی مسئولیت مالک یا بهره بردار نسبت به رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط به چگونگی نگهداری و بهره برداری از ساختمان نیست صادر خواهد شد و فقط نسبت به واحد یا واحدهای آپارتمانی مورد تقاضا معتبر است.
ماده ۶- هزینه برآورد شده انجام اصلاحات و اقدامات مربوط به قسمت مشترک از سوی تمام یا اکثریت یا برخی مالکان تأمین و به حساب مشخص مورد توافق آنان پرداخت می شود تا به طرق مقتضی از جمله انتخاب شرکت دارای پروانه اشتغال به کار مهندسی که صلاحیت فنی و اجرایی لازم را داشته باشد نسبت به برنامه ریزی و اجرای کامل اصلاحات و اقدامات طبق رأی مرجع رسیدگی به تخلفات در مهلت مشخص و زیر نظر مرجع صدور پروانه اقدام شود.
تبصره- سایر ترتیبات و روشهای مربوط به چگونگی تأمین و پرداخت هزینه و اجرای اصلاحات و اقدامات مربوط به قسمت مشترک از جمله تعیین شرکت مجری»، «نحوه پرداخت به شرکت، نوع و میزان وثیقه و تضمین مجری چگونگی ارائه گزارش پیشرفت عملیات اجرای اصلاحات و اقدامات و مستندات هزینه کرد گواهی پایان عملیات و نظارت بر حسن انجام کار بر اساس دستورالعملی است که ظرف حداکثر سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه از سوی وزارت کشور و با همکاری وزارت خانه های راه و شهرسازی و دادگستری و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی تهیه و ابلاغ میشود تا پیش از ابلاغ این دستور العمل مرجع صدور پروانه مکلف است سازوکار اجرای احکام این ماده را مطابق مقررات داخلی خود عملیاتی کند.
ماده ۷- مرجع صدور پروانه مکلف است گواهی پایان کار ساختمان را که بر اساس این آیین نامه صادر میشود بلافاصله پس از صدور در سامانه ثبت الکترونیک اسناد ثبت کند.
ماده ۸- سازمان مکلف است در صورت صدور گواهی پایان کار ساختمان بر اساس این آیین نامه صورت مجلس تفکیکی ساختمان را منطبق با پایان کار تنظیم و سند مالکیت تفکیکی واحد آپارتمانی مورد تقاضا را با رعایت قوانین و مقررات مربوط صادر کند.
تبصره- صدور سند مالکیت تفکیکی واحد آپارتمانی که سهم خود از انجام اصلاحات و اقدامات مربوط به قسمت مشترک را پرداخت نکرده است منوط به پرداخت آن بر اساس آخرین شاخص قیمت نهاده های ساختمانهای مسکونی اعلامی از سوی مرکز آمار ایران است که توسط مرجع صدور پروانه در زمان واریز محاسبه خواهد شد.
ماده ۹- در صورتی که ساختمان یا واحد آپارتمانی مورد تقاضا به دلایلی غیر از عدم پرداخت جریمه دارای رأی قطعی تخریب قلع و قمع کامل از مرجع رسیدگی به تخلفات باشد یا ضوابط ایمنی و استحکام ساختمان موضوع بند (۳) ماده (۵) این آیین نامه در مورد آن رعایت نشده باشد، صدور گواهی پایان کار ساختمان و سند مالکیت تفکیکی برای واحد آپارتمانی مورد تقاضا براساس این آیین نامه ممنوع است و صرفاً باید نام متصرف قانونی آن واحد در اختیار سازمان قرار گیرد.
ماده ۱۰- در صورتی که ساختمان مورد تقاضا دارای تخلف ساختمانی باشد، ولی در خصوص آن رأی قطعی مرجع رسیدگی به تخلفات صادر نشده باشد مرجع صدور پروانه مکلف است بلافاصله پس از درخواست موضوع را برای رسیدگی و تعیین تکلیف تخلفات به مرجع مذکور ارجاع کند و پس از صدور رأی قطعی حسب مورد مطابق احکام این آیین نامه اقدام نماید.
ماده ۱۱- پرداخت بدهی یا هزینه اصلاحات و اقدامات موضوع این آیین نامه مانع مراجعه پرداخت کننده به شخصی که بر اساس قانون قرارداد یا در نتیجه تقصیر مسئول پرداخت تمام یا بخشی از مبلغ مذکور است نخواهد بود.
محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور
دانلود کنید:
پی دی اف آیین نامه اجرایی تبصره ۶ ماده ۱۰ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول
از قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول:
ماده ۱۰- سازمان مکلف است، ظرف یک سال از تاریخ ابلاغ این قانون، سامانهای را با عنوان «ساماندهی اسناد غیررسمی» جهت ثبت ادعاهای راجع به مالکیت عین، مالکیت منافع بیش از دو سال و حق انتفاع و حق ارتفاق اموال غیرمنقول و مستندات مربوط به آنکه قبل از راهاندازی سامانه مذکور ایجاد شده و فاقد سند رسمی هستند، ایجاد نماید.
مدعیان مذکور مکلفند ظرف دو سال از تاریخ راهاندازی این سامانه نسبت به درج مستندات و ادعاهای خود در سامانه مذکور و ظرف دو سال از تاریخ درج در سامانه، حسب مورد نسبت به تنظیم سند رسمی یا طرح دعوای الزام به تنظیم سند رسمی یا دعوای مرتبط در مراجع قضائی یا هر امر قانونی لازم دیگر بهمنظور أخذ سند رسمی مالکیت، اقدام و مدرک مربوط را در سامانه درج نمایند. پس از اقدام متقاضی، مراجع قانونی مربوط مکلفند اقدامات انجام شده توسط متقاضی و نیز نتیجه آن را در سامانه موضوع این ماده درج نمایند. پس از مهلت مزبور هیچ ادعائی در سامانه قابل ثبت نیست. در صورت انقضای مواعد فوقالذکر و عدم اقدام قانونی مدعیان مذکور، ادعاهای مزبور علیه اراضی عمومی و دولتی ازجمله اراضی ملی، موات، خالصه، مستحدث و ساحلی و همچنین علیه اشخاص ثالث با حسن نیت (بیاطلاع از معاملات معارض قبلی) دارنده سند رسمی، قابل استناد، استماع و معارضه نیست.
با وجود این، مدعی مذکور میتواند برای مطالبه قیمت مال غیرمنقول خود به نرخ روز حسب مورد به اشخاص ثالثی که عالماً نسبت به بارگذاری ادعاهای مستند به اسناد جعلی یا خلاف واقع در سامانه اقدام کردهاند، یا عالماً نسبت به معامله معارض با حق وی اقدام کردهاند یا ید ماقبل خود رجوع کند. دادگاهها مکلفند دعوای مطالبه قیمت روز مال غیرمنقول را در این موارد بپذیرند. راهاندازی رسمی سامانه موضوع این ماده به دستور رئیس قوه قضائیه در روزنامه رسمی اعلان عمومی میگردد.
تبصره ۱ -…
تبصره ۶ –
چنانچه در سامانه موضوع این ماده در رابطه با واحدی از یک آپارتمان، ادعای مالکیت درجشده و یکی از کمیسیونهای ماده (۹۹) و ماده (۱۰۰) قانون شهرداری در خصوص آن، رأی به أخذ جریمه صادر یا رأی مذکور به دلیل عدم پرداخت جریمه منجر به صدور رأی تخریب بنا شده باشد؛ حسب مورد، شهرداریها، بخشداریها و دهیاریها مکلفند گواهی پایانکار ساختمان را صادر نمایند و لیکن میزان و علت جریمه قسمت مشترک و جریمههای قسمتهای اختصاصی باید در گواهی پایان کار ذکر شود.
سازمان موظف است در سند مالکیت تفکیکی هر واحد، میزان و علت جریمه قسمتهای اختصاصی و همچنین قسمتهای مشترک به نسبت مساحت اختصاصی را ذکر نماید. در این صورت، تنظیم سند انتقال مالکیت به غیر، صرفاً در صورت پرداخت جریمه ذکرشده در هر سند به قیمت تعدیلشده مطابق نرخ شاخص سالانه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکانپذیر است. صدور سند مالکیت مانع از اجرای رأی صادره از کمیسیونهای مذکور و اعمال قوانین و مقررات مرتبط با شهرداریها نمیباشد.
اگر أخذ گواهی پایان کار برای آن آپارتمان منوط به انجام اقدامات و اصلاحاتی غیر از پرداخت جریمه باشد، سازمان مکلف است سند مالکیت هر واحد را صرفاً در صورت انجام اقدامات و اصلاحات مربوط به قسمت اختصاصی آن واحد و پرداخت سهم واحد مذکور از هزینه انجام اقدامات و اصلاحات مربوط به قسمتهای مشترک صادر نماید. نحوه تعیین و وصول هزینه و انجام اقدامات و اصلاحات قسمتهای مشترک بهموجب آییننامهای است که با همکاری وزارتخانههای کشور و راه و شهرسازی و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی تهیه میشود و به تصویب هیئتوزیران میرسد. درصورتیکه یک واحد ساختمانی دارای حکم قلع و قمع کامل باشد، صدور سند مالکیت برای آن واحد ممنوع است و صرفاً باید نام متصرف قانونی آن واحد، در اختیار سازمان قرار گیرد.





