تأیید تصمیم کانون وکلای خراسان شمالی درباره رد صلاحیت متقاضی کارآموزی وکالت در دادگاه عالی انتظامی قضات

تاریخ رسیدگی: ۱۴۰۵/۰۵/۱۹

مرجع رسیدگی: شعبه سوم دادگاه عالی انتظامی قضات

هیأت دادرسان: آقایان دکتر رضا وصلی محمود (رئیس)، حسین ضیاءالدینی و جواد صادقی (مستشاران دادگاه)

موضوع رسیدگی: اعتراض به تصمیم مورخ هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری خراسان شمالی

خلاصه جریان پرونده:

آقای … فرزند …. پذیرفته شده در آزمون کارآموزی وکالت سال ۱۴۰۴ از کانون وکلای دادگستری خراسان شمالی ، درخواست صدور پروانه کارآموزی وکالت نموده است. با تشکیل پرونده تحقیقات و بررسی های لازمه به عمل آمده است. اعضاء محترم کمیسیون ماده ۴۸ آئین نامه اجرائی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری درخواست وی را در جلسه ۱۴۰۴٫۳٫۵ مطرح و چنین اظهار نظر نموده اند . با توجه به سوابق کیفری اعلامی که حاکی از محکومیت‌های متعدد کیفری به میزان ۹ فقره و مؤثر در عدم تشخیص شرط امانتداری موضوع بند ۶ ماده ۱۰ لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری است بنابراین کمیسیون صلاحیت نامبرده را جهت دریافت پروانه کارآموزی وکالت محرز نمی داند و مخالفت می گردد سپس درخواست مشارالیه پرونده متشکله در هیأت مدیره محترم کانون مزبور (جلسه مورخ ۱۴۰۵/۰۳/۱۰) مطرح گردیده و با استماع دفاعیات، متقاضی و بحث و مشاوره خلاصتاً چنین اتخاذ تصمیم نموده اند … با توجه به محتویات پرونده گزارش کمیسیون مربوطه و پاسخ استعلامات واصله، هیأت مدیره ملاحظه نموده که عمده محکومیت‌های کیفری متقاضی مربوط به جرائمی نظیر کلاهبرداری، خیانت در امانت و جعل است که ماهیتاً از جرائم منافی امانت و صداقت محسوب می‌شود. هر چند که در پاسخ استعلام سجل کیفری نامبرده فاقد سابقه کیفری مؤثر اعلام شده، لکن این امر به جهت شمول مرور زمان بوده و مانع از بررسی و ارزیابی ماهوی سوابق مذکور از حیث انطباق با شئون حرفه وکالت نمیباشد…. لذا وجود سوابق کیفری متعدد از نوع جرائم یاد شده، با وصف (لزوم) امانتداری و حسن شهرت که از ارکان اساسی احراز صلاحیت برای تصدی حرفه وکالت است، سازگار نبوده و اعطای پروانه وکالت به شخصی با سوابق موصوف علاوه بر مغایرت با معیارهای قانونی میتواند موجب تزلزل اعتماد عمومی به نهاد وکالت و خدشه به شان و اعتبار این حرفه گردد. لذا هیأت مدیره با استناد به بند ۶ ماده ۱۰ لایحه قانونی مرقوم ناظر به ماده ۴۶ آئین نامه اجرائی مذکور با اعطای پروانه کارآموزی وکالت به متقاضی یاد شده مخالفت نموده اند. تصمیم هیأت مدیره طی نامه شماره ۱۶۹ص / ۴۵ مورخ ۱۴۰۵/۰۴/۰۶ به متقاضی یاد شده ابلاغ گردیده است. نامبرده با تقدیم لایحه اعتراضیه که ذیل شماره ۲ و / ۴۰۵ مورخ ۱۴۰۵/۰۴/۱۶ ثبت اتوماسیون کانون مزبور گردیده از دادگاه عالی انتظامی قضات تقاضای رسیدگی به اعتراض نسبت به تصمیم مورد اعتراض دارد. از کانون وکلای دادگستری خراسان شمالی نیز لایحه جوابیه ای واصل شده که به هنگام شور قرائت میشود.

اکنون هیأت شعبه سوم دادگاه عالی انتظامی قضات به ترتیب مرقوم تشکیل است. دادگاه با مطالعه و بررسی محتویات پرونده قرائت گزارش تنظیمی و لایحه اعتراضیه و لایحه جوابیه واصله با انجام مشاوره و اعلام ختم رسیدگی و استعانت از خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید:

«رأی دادگاه»

در خصوص اعتراض فرزند نسبت به تصمیم مورخ ۱۴۰۵٫۳٫۱۰  هیأت مدیره محترم کانون وکلای دادگستری خراسان شمالی که به موجب آن حسب استدلال مندرج با اعطای پروانه کارآموزی وکالت به متقاضی یاد شده مخالفت گردیده است. با امعان نظر در محتویات و مندرجات پرونده و مستندات موجود نظر به اینکه شعبه دوم اجرای احکام کیفری دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان بجنورد طی نامه شماره ۱۴۰۵ مورخ ۱۴۰۵/۰۲/۱۸ در اعلام داشته: «محکوم علیه … فرزند … با پاسخ به درخواست کد ملی با محکومیتهای متعدد به شعبه اجرا معرفی شده است و متعاقباً با اجرای مقررات تجمیع ماده ۵۱۰ قانون آئین دادرسی کیفری تمام دادنامه های سابق نقض و صرفاً یک محکومیت ۱۰ سال حبس برای محکوم علیه در نظر گرفته شده است و طبق قاعده عطف به ماسبق شدن قواعد تخفیفی به سابق و مقررات قانون کاهش حبس به پانزده (۱۵) ماه تقلیل یافته است .» و با توجه به اینکه محکومیت های کیفری نامبرده از انواع جرائم کلاهبرداری جعل (جعل صورتجلسه شورای حل اختلاف) غصب عنوان قضائی (کارمند دادگستری) و … بوده که با اشتغال به وکالت از حیث لزوم داشتن اوصاف صداقت درستی و امانتداری منافات دارد. و از آنجا که به موجب بند ۶ ماده ۱۰ لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری به اشخاصی که سابقه محکومیت جنایی داشته باشند به طور مطلق پروانه وکالت اعطاء نمیگردد و با التفات به مراتب مرقوم دفاعیات معموله از ناحیه معترض یاد شده و مستندات ابرازی وی مؤثر در مقام نمیباشد . از این رو دادگاه تصمیم معترض عنه را که منطبق با موازین قانونی و مقررات مربوطه صادر گردیده ضمن رد اعتراض مطروحه تأیید و ابرام مینماید. این رأی قطعی است.

شعبه سوم دادگاه عالی انتظامی قضات

دکتر رضا وصالی محمود (رئیس)

حسین ضیاءالدینی (مستشار)

جواد صادقی (مستشار)