محکومیت کانون وکلای مازندران به صدور پروانه کارآموزی برای دارنده مدرک سطح دو حوزه در رشته فقه و اصول

شعبه پنجم دادگاه عالی انتظامی قضات دادنامه

شماره دادنامه:

تاریخ تنظیم: ۱۴۰۵/۰۳/۱۷

شماره پرونده: …

شماره بایگانی شعبه: …

هیات دادرسان: آقایان نورالدین صادقی رئیس دادگاه دکتر شهرام محمدزاده و محمد تقی طالبی (مستشاران دادگاه)

موضوع رسیدگی: رسیدگی به اعتراض آقای …

خلاصه جریان پرونده

حسب محتویات پرونده ارسالی کانون وکلای دادگستری استان مازندران … فرزند سید … در تاریخ ۱۴۰۳/۷/۱۱ جهت آزمون پذیرش متقاضیان پروانه کارآموزی وکالت ثبت نام نموده است با شماره پرونده … و بموجب فرم ثبت نام نامبرده برای اشتغال به وکالت و کارآموزی استان مازندران را تعیین و مشخص نموده و بموجب مندرجات فرم مذکور دارای مدرک سطح دو از حوزه علمیه قید گردیده و نیز دارای کارت پایان خدمت بوده پس از قبولی در آزمون و درخواست ثبت نام کانون مذکور پزشکی قانونی شهرستان ساری طی نامه شماره ۰۳۰۳۹۹۲۰۱۰۰۹۷/۰۰۱ مورخه ۱۴۰۴/۱/۷ بعنوان کانون وکلای استان اعلام داشته پیرو نامه شماره ۲۴۱۴ – ۱۴۰۳/۱۱/۲۹ آقای … در حال حاضر بیماری روانی خاصی که سبب ناتوانی در انجام وظایف محوله در امر وکالت گردد احراز نشد.

اداره کل اطلاعات استان مازندران طی نامه شماره ۷۷/۱۱۴۷۹۶۵ – ۱۴۰۳/۱۲/۲۳ بعنوان کانون وکلای مازندران اعلام داشته بازگشت به نامه شماره ۱۱۴۵ /م مورخه ۱۴۰۳/۱۲/۱۵ صدور پروانه کارآموزی وکالت برای نامبردگان در لیست پیوستی از نظر این اداره کل بلامانع میباشد که نام … فرزند … جزء لیست مزبور میباشد. شورای عالی حوزه های علمیه طی نامه شماره ۲۶۶۷ مورخه ۱۴۰۴/۵/۲۷ به عنوان کانون وکلای دادگستری استان مازندران اعلام داشته گواهی میشود آقای … فرزند … با شماره پرونده تحصیلی … در سطح دو حوزه معادل کارشناسی در سال تحصیلی ۱۳۹۷-۱۳۹۶ با معدل ۱۷/۹۶ فارغ التحصیل شده و مدرک ایشان به شماره ۵۲۸۲۶ در تاریخ ۱۳۹۷/۱۲/۱۳ صادر گردیده و مورد تأیید میباشد. مدرک تحصیلی مذکور نیز در پرونده مذکور پیوست میباشد صفحه بیست پرونده مذکور – اعضای کمیسیون احراز شرایط کانون وکلای دادگستری مازندران بموجب صورتجلسه بدون تاریخ که به امضای سه عضو کمیسیون مزبور رسیده است مرقوم داشته کمیسیون احراز شرایط قانون کیفیت اخذ پروانه وکالت کانون وکلای دادگستری مازندران با حضور امضاء کنندگان ذیل در اجرای ماده ۴۸ آئین نامه لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری تشکیل است پرونده آقای … تحت نظر قرار گرفت با توجه به پاسخ استعلامهای واصله از مراجع ذیصلاح (مضبوط در پرونده) با رعایت اصل صحت و فقد دلیل خلاف آن نامبرده را واجد شرایط موضوع بندهای الف و ب ماده ۲ قانون کیفیت اخذ پروانه وکالت میداند ریاست کانون وکلای دادگستری مازندران طی نامه شماره ۷۹۶ – ۱۴۰۴/۵/۲۶ به عنوان مدیریت حوزه علمیه قم استعلام نموده است … دارای مدرک تحصیلی سطح ۲ از حوزه علمیه در رشته فقه و اصول میباشد از پذیرفته شدگان آزمون کارآموزی وکالت در سال ۱۴۰۳ هستند مقرر فرمایید اعلام دارند دروس تحصیلی نامبرده در رشته فقه و اصول معادل دوره تحصیلی کارشناسی حقوق یا فقه و مبانی حقوق اسلامی میباشد یا خیر به عبارت دیگر همان دروس را پشت سر گذاشته اند که یک دانشجوی رشته حقوق یا فقه و مبانی حقوق اسلامی میگذرانند که پس از گواهی تأییدیه تحصیلی شماره ۲۶۶۷ – ۱۴۰۴/۵/۲۷ به شرح ذکر شده از شورای عالی حوزه های علمیه واصل گردیده در تاریخ ۱۴۰۴/۵/۲۸ دستور مطرح شدن پرونده آقای … در جلسه هیأت مدیره صادر گردیده است. که هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری استان مازندران در تاریخ ۱۴۰۴/۶/۳ در دهمین جلسه خود مبادرت به اخذ تصمیم در خصوص نامبرده نموده است که قید گردیده آقای … که از پذیرفته شدگان آزمون کارآموزی وکالت سال ۱۴۰۳ میباشد دارای مدرک تحصیلی سطح ۲ از حوزه علمیه در رشته فقه و اصول که هم تراز با مدرک تحصیلی کارشناسی است هستند نظر به اینکه در نامه شماره ۲۶۶۷ مورخه ۱۴۰۴/۵/۲۷ حوزه علمیه قم که در پاسخ به استعلام شماره ۷۹۶ – ۱۴۰۴/۵/۲۶ این کانون نگاشته شده است صرفاً مدرک تحصیلی ایشان را معادل با کارشناسی اعلام نموده است و در باب معادل بودن دروس رشته تحصیلی فقه و اصول با دروس تحصیلی رشته حقوق یا فقه و مبانی حقوق اسلامی هیچ گونه اظهار نظری ننموده است و ریز نمرات ارائه شده از سوی آقای باغلوئی که در پرونده مضبوط است این نتیجه حاصل میشود که دروس رشته تحصیلی ایشان معادل با دروس رشته های حقوق و فقه و مبانی حقوق اسلامی نمی باشند و فارغ التحصیلان رشته فقه و اصول لااقل در دروس اختصاصی همان دروس را نمیگذرانند که در رشته های حقوق و فقه و مبانی حقوق اسلامی پشت سرگذارده میشود هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری مازندران با اکثریت آراء به ) چهار رأی از پنج رأی با صدور پروانه کارآموزی برای نامبرده مخالفت مینماید نظر اقلیت نیز بدین شرح قید گردیده است با عنایت به استعلام بعمل آمده و اینکه مدرک تحصیلی نامبرده معادل کارشناسی محسوب میگردد صدور پروانه کارآموزی وکالت برای اقای … بلامانع است. تصمیم هیأت مدیره مذکور در تاریخ ۱۴۰۴/۶/۲۲ به آقای … ابلاغ شده است و وی طی لایحه مورخه ۱۴۰۴/۶/۲۴ بعنوان ریاست محترم دادگاه عالی انتظامی قضات نسبت به تصمیم هیأت مدیره مذکور اعتراض نموده است لایحه مزبور به شماره ۹۰۰۰/۴۳۲۷/۶۰۰/۱۰۰ مورخه ۱۴۰۴/۶/۲۴ ثبت دبیرخانه دادگاه عالی انتظامی قضات شده است و به همین لحاظ سرپرست محترم دفتر کل و عضو معاون دادگاه عالی انتظامی قضات طی نامه شماره ۹۰۰۰/۴۴۴۴/۶۰۰/۱۰۰ – ۱۴۰۴/۶/۲۹ بعنوان رئیس محترم کانون وکلای دادگستری مازندران به پیوست تصویر اعتراض آقای … نسبت به تصمیم مورخه ۱۴۰۴/۶/۳ هیأت مدیره آن کانون خواسته شده است اصل پرونده مرتبط با تصمیم مذکور همراه دفاع آن کانون ارسال شود که کانون مذکور طی نامه شماره ۱۲۰۰ ۱۴۰۴/۷/۲۲ ضمن دفاع بعمل آمده پرونده مربوطه را ارسال نموده است که پس از وصول حسب دستور مقام محترم به شعبه پنجم دادگاه عالی انتظامی قضات ارجاع که به کلاسه ۰۴۰۰۴۵۶ ثبت این شعبه شده است.

هیأت دادگاه بتاریخ فوق تشکیل است پس از قرائت گزارش پرونده و انجام مشاوره به شرح آتی اتخاذ تصمیم می گردد.

بسم الله الرحمن الرحیم

«رأی دادگاه»

نظر به اینکه معترض آقای … از پذیرفته شدگان آزمون کارآموزی وکالت دادگستری در سال ۱۴۰۳ بوده که بموجب نامه شماره ۲۶۶۷ مورخه ۱۴۰۴/۵/۲۷ شورای عالی حوزه های علمیه نامبرده در سطح دو حوزه ) معادل کارشناسی در سال تحصیلی ۱۳۹۷-۱۳۹۶ فارغ التحصیل گردیده و مدرک ایشان مورد تایید بوده و بموجب نامه شماره ۷۷/۱۱۴۷۹۶۵ مورخه ۱۴۰۳/۱۲/۲۳ اداره کل اطلاعات استان مازندران بعنوان کانون وکلای دادگستری استان مازندران صلاحیت نامبرده جهت اخذ پروانه وکالت دادگستری تایید گردیده است بنابمراتب واجد شرایط مقرر در ماده ۲ قانون کیفیت اخذ پروانه وکالت دادگستری مصوب ۱۳۷۶/۶/۱۷ میباشد و لذا دادگاه مستنداً به ماده ۵۱ آئین نامه اجرایی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری ضمن نقض تصمیم مورخه ۱۴۰۴/۶/۳ هیأت مدیره محترم کانون وکلای دادگستری استان مازندران حکم بر الزام کانون وکلای محترم دادگستری استان مازندران بر صدور پروانه کارآموزی وکالت دادگستری بنام آقای …. فرزند … صادر و اعلام می شود رأی صادره قطعی است.

شعبه پنجم دادگاه عالی انتظامی قضات

نورالدین صادقی رئیس دادگاه

دکتر شهرام محمدزاده و محمد تقی طالبی (مستشاران دادگاه)