رای شعبه اول دادگاه عالی انتظامی قضات: وکیلی که فاقد حق رای دادن در انتخابات است، نمی تواند در سرنوشت انتخابات دخالت کند

شعبه اول دادگاه عالی انتظامی قضات

شماره دادنامه : ۱۲۰۳۰/۳۰۰۰۰۰۹۵۸۷۸۳

تاریخ تنظیم : ۱۲۰۲/۱۱/۰۷

شماره بایگانی: …

هیات دادرسان: آقایان است داروچی ، دکتر علی امیری مستشاران و محمد احمدی عضو معاون دادگاه

موضوع رسیدگی: رسیدگی به اعتراض آقای  … نسبت به رأی مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۹ هیأت نظارت بر چهاردهمین دوره انتخابات هیات مدیره کانون وکلای دادگستری استان اصفهان

خلاصه جریان پرونده:

مطابق محتویات پرونده متعاقب احراز صلاحیت ۲۴ نفر از داوطلبین عضویت در چهاردهمین دوره هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری استان اصفهان به موجب نامه های شماره ۱۴۰۳۰۶۹۹۰۰۰۰۶۶۶۴۸۲ – ۱۴۰۳/۸/۱۳ ، ۱۴۰۳۰۶۹۹۰۰۰۰۷۶۲۹۸۴ – ۱۴۰۳/۹/۱۱ شعبه محترم سوم دادگاه عالی انتظامی قضات و برگزار شدن انتخابات در مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۳ حسب صورت جلسه و گزارش شماره ۰۳۰۴۰۳۸۱۱۵۸۰ – ۱۴۰۳/۱۰/۲۶ هیأت نظارت هشت نفر از کاندیداها به ترتیب زیر حائز اکثریت شده اند: ۱- آقای حسین ادیب ۶۳۹ رأی – آقای محمودرضا شجاعی ۵۴۵ رأی ۳ آقای روح الله محمدی ۵۳۷ رأی – خانم لیلا رئیسی دزکی ۵۳۲ رأی -۵ آقای امیر حسین سجادیه ۵۲۹ رأی ۶ خانم انسیه فنونی ۳۷۳ رأی – آقای یاسین صعیدی ۳۶۷ رای – آقای فرهاد رستم شیرازی ۳۲۸ رأی.

نتایج انتخابات در تاریخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۳ در پایگاه اطلاع رسانی کانون وکلای دادگستری استان اصفهان درج شده و در مهلت سه روزه مقرر در ماده ۲۴ آئین نامه اجرائی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری آقایان …،  … ، … و خانم … به نتایج انتخابات اعتراض نموده اند.

هیات نظارت بر انتخابات هم با تشکیل جلسه مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۹ با رسیدگی به اعتراض مشارالیهم و به موجب رأی مورخ فوق در چهار قسمت و به تفصیل راجع به اعتراض هر یک از نامبردگان به ترتیب به شرح بندهای الف، ب ، ج ، د اظهار نظر و اتخاذ نموده و اعتراض آنها را مردود اعلام نموده است.

پس از صدور رأی مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۹ هیأت نظارت بر انتخابات و ابلاغ آن سه نفر از معترضین به اسامی خانم … و آقایان … و … با تقدیم لوایحی به رأی هیأت نظارت تمکین نموده و اعتراض مطرح نکرده اند ولی آقای … با تقدیم لایحه مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۲۳ به رأی هیات نظارت بر انتخابات اعتراض نموده که موجب ارسال سوابق توسط رئیس هیأت نظارت بر انتخابات به دادگاه عالی انتظامی قضات طی نامه شماره … – ۱۴۰۳/۱۰/۲۶ شده و با ثبت تحت شماره … – ۱۴۰۳/۱۰/۲۹ به این شعبه ارجاع گردیده است. اینک شعبه اول دادگاه عالی انتظامی قضات در هیأت قانونی تشکیل است و پس از بررسی محتویات پرونده و قرائت گزارش تنظیم شده توسط عضو ممیز دادگاه و نیز قرائت لایحه اعتراضیه آقای … و با انجام شور و تبادل نظر ختم رسیدگی را اعلام و به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید.

رای دادگاه

محتویات پرونده و سوابق موجود حاکی از این است که آقای … به موجب دادنامه شماره ۱۴۰۳…  – ۱۴۰۳/۳/۲۹ شعبه اول دادگاه عالی انتظامی قضات که در تأیید رأی شماره ۷-۱۴۰۳/۲/۱۷ شبعه دوم دادگاه انتظامی کانون وکلای دادگستری استان اصفهان با اصلاح نوع مجازات صادر شده به شش ماه ممنوعیت موقت از اشتغال به حرفه وکالت محکوم شده است و لذا مطابق بند یک ماده ۳ لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری از شرکت در انتخابات و رأی دادن ممنوع بوده (مطابق نامه شماره ۹۸/۱۴۰۱ ش ۲ – ۱۴۰۳/۷/۷ دادستان انتظامی کانون وکلای دادگستری اصفهان شش ماه ممنوعیت نامبرده از تاریخ ۱۴۰۳/۷/۷ شروع شده) علاوه بر آن مشارالیه چند فقره محکومیت دیگر نیز دارد از جمله اینکه طی دادنامه شماره ۴۰-۱۴۰۳/۵/۲۱ شعبه دوم دادگاه انتظامی کانون مذکور به مجازات انتظامی درجه ۵ تنزل پایه وکالت محکوم شده است متن دادنامه مرقوم به شرح زیر منعکس می گردد:

رای دادگاه

در خصوص گزارش تخلف ریاست محترم حفاظت و اطلاعات دادگستری کل استان اصفهان علیه آقای … وکیل پایه یک دادگستری عضو این کانون مبنی بر جوسازی علیه قضات و کارکنان انتظامی توسط وکیل مذکور در شهرستان مبارکه و ارسال تصویر دو برگ لایحه تنظیمی توسط ایشان مربوط به پرونده مطروحه در شعبه دوم بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان مبارکه (صفحات ۱ و ۲ پرونده) با عنایت به رسیدگی های به عمل آمده در دادسرای انتظامی کانون و این دادگاه و ملاحظه تصویر لوایح مذکور صرف نظر از موضوع و ماهیت پرونده نظر به اینکه در این لایحه صراحتاً و مکررا به مقامات و نیروهای انتظامی توهین شده است. دادگاه وقوع تخلف از طرف وکیل مرقوم تحت عنوان توهین به اشخاص را محرز دانسته به استناد مواد ۲۵ و ۴۲ قانون وکالت مصوب ۱۳۱۵ و ماده ۱۳۲ آئین نامه اجرایی لایحه قانون استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب ۱۴۰۰/۰۴/۰۲ مجازات انتظامی ایشان را وفق بند ۴ ماده ۱۱۹ آئین نامه مرقوم محرومیت موقت از وکالت به مدت دو سال تعیین می نماید. لیکن با توجه به سوابق متعدد انتظامی مؤثر ایشان شامل پرونده های کلاسه ۶/۱۴۰۱ پرونده اجرایی کلاسه (۵۴/۱۴۰۱) و پرونده کلاسه ۴۰/۱۴۰۱ پرونده اجرایی کلاسه ۷۱/۱۴۰۱ شعبه دوم دادگاه انتظامی این کانون ب استناد ماده ۱۳۷ آئین نامه مرقوم وکیل نامبرده را به یک درجه تشدید به مجازات انتظامی درجه پنج تنزل پایه وکالت موضوع بند ۵ ماده ۱۱۹ این آئین نامه محکوم می نماید. این رای به استناد ماده ۵۱ قانون وکالت مصوب سال ۱۳۱۵ و ماده ۱۴ لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب سال ۱۳۳۲ و ماده ۱۱۲ آئین نامه مذکور ظرف مدت ده روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در دادگاه عالی انتظامی قضات میباشد.

با توجه به مراتب اگر چه به شرح صدر ماده ۲۵ آئین نامه اجرایی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب ۱۴۰۰/۴/۲ و اصلاحات بعدی مقرر شده که «هر کس به تصمیم هیأت نظارت معترض است، میتواند به وسیله دفتر کانون به دادگاه عالی شکایت نماید، ولی به طور قطع منظور از هر کس کسانی هستند که حق رای دادن دارند و الا معقول نیست و دور از حکمت است که یک نفر فاقد حق رأی، بخواهد در سرنوشت انتخابات دخالت کند و مالا درخواست ابطال آن را مطرح نماید کما اینکه این مهم طی ماده ۱۲ آئین نامه اجرایی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب ۱۳۳۴ مورد تصریح قرار گرفته بود. بنابراین اگر چه راجع به قطعی شدن دادنامه موضوع محکومیت به تنزل پایه وکالت انعکاسی وجود ندارد ولی با قطعی بودن دادنامه شماره … – ۱۴۰۳/۳/۲۹ موضوع محکومیت به مجازات انتظامی درجه چهار و ممنوع بودن آقای … از رأی دادن در انتخابات برگزار شده، در تاریخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۳ ، حق اعتراض به رأی و تصمیم هیات نظارت برای نامبرده وجود ندارد و چنین حقی برای ایشان فرض قانونی نیست و لذا صرف نظر از اینکه طی رای شماره …. – ۱۴۰۳/۱۰/۲۰ هیأت نظارت بر انتخابات دوره ۱۴ هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری استان اصفهان به ایرادهای مطرح شده توسط مشارالیه به طور دقیق پاسخ داده شده اعتراض نامبرده به جهت فقدان سمت قانونی مردود اعلام می گردد این رأی قطعی است.

شعبه اول دادگاه عالی انتظامی قضات

اسد داروچی (مستشار)

دکتر علی امیری (مستشار

محمد احمدی (عضو معاون)