رای دادگاه عالی انتظامی قضات مبنی بر تایید انتخابات هفتمین دوره هیات مدیره کانون وکلای دادگستری چهارمحال و بختیاری

تاریخ رسیدگی: ۱۴۰۴/۴/۱۶

مرجع رسیدگی: شعبه سوم دادگاه عالی انتظامی قضات

هیأت دادرسان: آقایان: دکتر رضا وصالی محمود (رئیس دادگاه)، حسین ضیاء الدینی (مستشار دادگاه)، دکتر سید حمیدرضا حسینی (عضو معاون)

موضوع رسیدگی: اعتراض به تصمیم مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۹ هیأت نظارت بر انتخابات هفتمین دوره هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری استان چهار محال و بختیاری

خلاصه جریان پرونده: به دلالت اوراق و محتویات پرونده هفتمین دوره انتخابات هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری استان چهار محال و بختیاری در تاریخ ۱۴۰۴/۳/۱۰ برگزار، و نتایج آن به شرح آگهی شماره ۵ هیأت نظارت اعلام گردیده است. پس از اعلام نتایج انتخابات، اعتراضاتی نسبت به جریان انتخابات و نتایج حاصله از آن به دفتر هیأت نظارت رسیده که موضوع در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۹ آن هیأت مورد بررسی و رسیدگی قرار گرفته و به موجب آگهی شماره ۶، اجمالاً با این عبارت که:«… با در نظر گرفتن جمیع جهات و با وصف تخلفات غیر مؤثر که دلیل بر ابطال انتخابات نبوده و نمی تواند صحت انتخابات را مورد خدشه قرار دهد…» با مردود دانستن تمام اعتراضات واصله صحت جریان انتخابات را تایید و اعلام نموده اند (۱۴۰۴/۳/۱۹) متعاقب آن آقایان تقی مبینی دهکردی، مسعود کبیری سامانی، بهنام صفدریان و تعدادی دیگر که جمع آنان پانزده نفر می باشند، با تقدیم لایحه اعتراضیه ای به دادگاه عالی انتظامی قضات (این لایحه در تاریخ ۱۴۰۴/۳/۲۱ ثبت دبیرخانه کانون وکلای دادگستری چهار محال و بختیاری گردیده و سپس به دادگاه عالی ارسال شده است.)، به تصمیم مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۹ هیأت نظارت که به موجب آن صحت جریان انتخابات را تأیید نموده، اعتراض نموده اند. پرونده جهت رسیدگی به این شعبه ارجاع گردیده است. با مطالعه و بررسی اوراق پرونده ملاحظه میشود که معترضین موارد تخلف را چنین اعلام داشته اند:

الف) تخلفات واقع شده در خصوص روند برگزاری انتخابات از زمان ثبت نام تا پایان شمارش آراء و اعلام نتیجه اولیه به شرح ذیل:

1. شرکت فرد خارج از اعضای کانون وکلای استان در انتخابات
2. جلوگیری از شرکت یکی از وکلای استان در انتخابات در حالی که مجاز به شرکت در انتخابات بوده است.
3. برخورد دو گانه با آراء مشابه و عدم رویه واحد.
4. دخالت آشکار نائب رئیس اسکودا، آقای ابراهیم کیانی در انتخابات.
5. انجام تبلیغات انتخاباتی در ۲۴ ساعت ممنوعه قبل از انتخابات به صورت گسترده.
6. تخریب برنامه ریزی شده و سیستماتیک علیه ائتلاف سی مهر و
7. قرائت رای در زمان شمارش آراء بر خلاف متن مندرج در برگه رای توسط عضو هیأت نظارت

ب) ایرادات وارد بر روند رسیدگی به اعتراض اولیه تعدادی از وکلای محترم عضو کانون وکلای دادگستری استان توسط هیات نظارت بر انتخابات:

1. نقض قاعده فراغ دادرسی و رسیدگی مجدد از طرف هیأت نظارت، عدول از رای، رسیدگی متعارض هیات نظارت و مداخله در صلاحیت دادگاه عالی انتظامی قضات.
2. تأیید صحت انتخابات توسط هیأت نظارت، علی رغم تخلفات صورت گرفته از ناحیه حامیان گروه اتحاد وکلا توسط هیات و اعلام تخلفات آنها از طریق ریاست محترم کانون به دادسرای انتظامی کانون وکلای دادگستری استان، توسط هیأت نظارت.
3. نقض حقوق مکتسبه وکلای عضو کانون وکلای دادگستری استان توسط هیأت نظارت، موضوع ماده ۲۵ آیین نامه لایحه قانونی استقلال کانون های وکلا، از طریق صدور رأی به طور کلی بدون تشریح موارد اعتراض و دلائل رد آنها طی آگهی شماره ۶ هیأت نظارت و در ادامه موضوع، معترضین یاد شده، ضمن تشریح عناوین فوق الاشعار، درخواست صدور رأی بر ابطال انتخابات مذکور را دارند از ناحیه آقایان دکتر بهروز اسدی، احمد اسماعیلی و مهرداد محمدی منتخبین هفتمین دوره هیات مدیره کانون مذکور نیز لایحه جامعی تقدیم این دادگاه گردیده که در مقابل اعتراض مطروحه مطالبی را اعلام داشته اند. این لایحه در تاریخ ۱۴۰۴/۴/۸ پیوست پرونده گردیده است.

از ناحیه رئیس محترم هیأت نظارت نیز لایحه ای واصل شده که طی آن روند برگزاری انتخابات را اجمالاً مطرح نموده اند. لوایح واصله به هنگام شور قرائت می شود. اکنون هیات شعبه سوم دادگاه عالی انتظامی قضات به ترتیب مرقوم تشکیل است. دادگاه با مطالعه و بررسی محتویات پرونده، قرائت گزارش تنظیمی لوایح اعتراضیه و دفاعیه واصله، با انجام مشاوره و اعلام ختم رسیدگی و با استعانت از خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید:

رای دادگاه

با امعان نظر در محتویات و مندرجات پرونده، لوایح اعتراضیه و دفاعیه واصله راجع به تصمیم مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۹ هیأت محترم نظارت بر هفتمین دوره انتخابات هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری استان چهار محال و بختیاری که صحت آن به موجب آگهی شماره ۶ اعلام گردیده است. عمده موارد اعتراض مطروحه که به جریان انتخابات مزبور اعلام گردیده و در صورت صحت می توانست اعتبار آن را مخدوش نماید عبارتند از:

۱- پس از شمارش آراء، مشخص می شود که سه رأی با نام های ۱- شهرام جزائری، ۲- دکتر بهروز اسدآبادی و ۳- علی مبینی در بین آراء وجود دارد. هیات نظارت حسب تشخیص خود، رأی شهرام جزائری را برای آقای دکتر عباس جزائری، دکتر بهروز اسد آبادی را برای آقای دکتر بهروز اسدی امیرآبادی محاسبه نموده و رأی آنان به تعداد ۱۷۹ می رسد ولی از آنجا که در بین نامزدها دو نفر به نامهای «علی یداللهی» و «علی خسروی» هم حضور داشته اند، اختصاص رأی «علی مبینی» برای «تقی مبینی» موجب تضیع حقوق دو نفر یاد شده می گردید، از این رو رأی مزبور را ابطال نموده اند و لذا، رأی آقای تقی مبینی تغییر نیافته و یک شماره از دو نفر یاد شده عقب مانده است. با وصف مزبور، اعتراض نسبت به نظر هیأت نظارت وارد نبوده و تشخیص هیات با هیچ یک از مقررات و موازین قانونی در این مورد مغایرت ندارد.

۲- ممانعت هیأت نظارت از رأی دادن آقای قنبر شیر مردی: مستبط از مندرجات پرونده این است که آقای قنبر شیر مردی به موجب رأی دادگاه انتظامی، از وکالت تعلیق گردیده است و از آنجا که حکم تعلیق به موجب تبصره ماده ۱۴۶ آیین نامه اجرایی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری بلافاصله بعد از صدور اجرا می شود. عدم شروع به اجرای رأی بر فرض صحت، مانع از تعلیق شدن آن از وکالت نبوده و لذا اقدام هیأت نظارت موافق مقررات بوده و ایرادی بر آن نیست.

۳- آقای امیر حمزه رئیسی در لیست وکلائی که حق رای دادن داشته اند نبوده، زیرا او به مدت ۲ سال از کانون وکلای دادگستری چهار محال و بختیاری به کانون یزد انتقال یافته است و در زمان انتخابات مقیم کانون متبوع نبوده است. اما هیأت نظارت نام وی را جزو وکلائی قرار داده که حق رأی داشته و او در انتخابات شرکت نموده است. در این خصوص نامبرده از سوئی عضو کانون وکلای دادگستری چهار محال و بختیاری بوده و از طرفی هم به طور موقت در یزد اشتغال داشته است و لذا از عبارت «داوطلبان مقیم استان مقر کانون» مندرج در ماده ۱۲ آیین نامه اجرائی مرقوم می توان استنباط نمود که منظور از استان مقر کانون، همان کانون متبوع وکیل باشد و نه کانون مقیم موقت، و لذا بر استنباط هیأت نظارت اشکالی وارد نمی باشد.

بنا به مراتب مذکور و با لحاظ سایر اعتراضات مطروحه، استنباط هیات دادگاه این است که در جریان انتخابات هفتمین دوره هیأت مدیره کانون مزبور اقدامات غیر متعارف و خلاف اصول قوانین و مقررات مربوطه با کیفیتی که مؤثر در عدم صحت جریان انتخابات و موجب تضییع حقوق نامزدها باشد، به عمل نیامده است و موارد جزئی و غیر مؤثر ذکر شده، از باب قاعده «اذن در شیئی اذن در لوازم آن می باشد» بوده و هیأت نظارت از حدود قوانین و مقررات مربوطه تجاوز ننموده است.

از این رو، دادگاه به استناد ماده ۲۵ آیین نامه اجرائی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری، با رد اعتراضات مطروحه، تصمیم معترض عنه را تأیید و استوار می نماید. این رأی قطعی است.

شعبه سوم دادگاه عالی انتظامی قضات

رئیس: دکتر رضا وصالی محمود               مستشار: حسین ضیاالدینی              عضو معاون: دکتر سید حمیدرضاحسینی

با توجه به وصول یک نسخه از دادنامه شماره ۱۴۰۴۰۶۳۹۰۰۰۰۳۱۹۱۹ مورخ ۱۴۰۴/۴/۱۶  صادره از شعبه سوم دادگاه عالی انتظامی قضات که به موجب آن تصمیم مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۹  هیئت نظارت بر هفتمین دوره انتخابات هیئت مدیره کانون وکلای دادگستری استان را با رد تمامی موارد اعتراض، تأیید و استوار نموده، لذا اسامی نهایی منتخبین هفتمین دوره انتخابات هیئت مدیره کانون که به شرح آگهی شماره ۵ اسامی منتخبین اعلام شده، محرز و به شرح ذیل اعلام می‌گردد:

آقایان:

1. احمد اسماعیلی کرانی
2. مهرداد محمدی ده چشمه
3. ابراهیم اکبریان چالشتری
4. دکتر سید عباس جزائری
5. دکتر بهروز اسدی امیرآبادی
6. تقی مبینی دهکردی
7. علی خسروی
8. بهنام صفدریان

از این تعداد پنج نفر اول عضو اصلی و سه نفر بعد عضو علی البدل خواهند بود.