دستورالعمل نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و سازوکار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور

جناب آقای دکتر حیدری

سرپرست محترم سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران

موضوع: ابلاغ دستورالعمل نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و ساز و کار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور

سلام علیکم

به اطلاع می رساند: شورای ملی تأمین مالی در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۶/۱۸ به پیشنهاد کارگروه راهبری سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور و با استناد به ماده ۶ آیین نامه اجرایی ماده ۲۵ قانون تأمین مالی تولید و زیر ساخت ها، موضوع تصویب نامه شماره ۱۹۱۱۴۵ ت ۶۳۴۹۵ه مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۱۱ هیأت محترم وزیران دستور العمل «نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و ساز و کار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور» را به شرح ذیل تصویب نمود:

فصل اول: تعاریف

ماده ۱- کلیه اصطلاحات و عبارات به کار برده شده در این دستور العمل، واجد همان تعاریفی است که در آیین نامه اجرایی ماده ۲۵ قانون تأمین مالی تولید و زیر ساخت ها موضوع تصویب نامه شماره ۱۹۱۱۴۵ ت ۶۳۴۹۵ه مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۱۱ هیأت محترم وزیران و قانون تأمین مالی تولید و زیر ساخت ها تبیین گردیده است. سایر اصطلاحات و عبارات دارای معانی زیر می باشد:

• آیین نامه: آیین نامه اجرایی ماده ۲۵ قانون تأمین مالی تولید و زیر ساختها موضوع تصویب نامه شماره ۱۹۱۱۴۵ /ت ۵۶۳۴۹۵ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۱۱ هیأت محترم وزیران.
• سازمان: سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران،
• کارگروه: کارگروه راهبری سامانه موضوع ماده ۴ آیین نامه،
• کارگروه تخصصی: کارگروه های تخصصی فرعی پیش بینی شده در ماده ۲ این دستور العمل
• دبیر: دبیر کارگروه موضوع ماده ۴ آیین نامه.

فصل دوم: ساختار و نحوه تشکیل جلسات کارگروه

ماده ۲- به منظور راهبری امور مرتبط با سامانه از طریق نظارت بر اجرای تکالیف دستگاه ها و اتخاذ تصمیمات مهم فرآیندی و اجرایی مرتبط کارگروه با ترکیب پیش بینی شده در آیین نامه تشکیل میگردد که در ذیل خود حداقل دو کارگروه تخصصی فرعی با عناوین کارگروه تخصصی محتوایی و کارگروه تخصصی فنی دارد.

تبصره ۱- مصوبات کارگروه که نیاز به تصویب در شورای ملی تأمین مالی دارد بدون طرح در کمیته تخصصی شورا به صورت مستقیم در شورا طرح خواهد شد.

تبصره۲- رؤسای کارگروه های تخصصی در جلسات کارگروه حضور خواهند داشت.

ماده ۳- وظایف دبیر عبارتند از:

• دریافت گزارش ها و مصوبات قابل طرح در شورا پس از تصویب در کارگروه و ارایه آنها به شورا،
• ارسال کلیه مصوبات کارگروه برای اعضاء شورا،
• دعوت از سایر اشخاص ذی ربط بدون حق رأی در جلسات کارگروه حسب ضرورت،
• پیگیری اجرای تصمیمات و مصوبات شورا در ارتباط با سامانه.

ماده ۴- ترکیب اعضاء کارگروه های تخصصی فرعی موضوع ماده ۲ به شرح ذیل است:

الف) کارگروه تخصصی محتوایی:

• مدیر کل دفتر سرمایه گذاری خارجی سازمان (رییس)
• نمایندگان واحدهای تخصصی مرتبط با سرمایه گذاری در دستگاههای اجرایی مربوطه بر اساس تقسیم کاری که متناسب با موضوع فعالیت ها در کارگروه انجام می شود.
• نمایندگان اعضاء کار گروه (موضوع ماده ۴ آیین نامه)
• نمایندگان سایر دستگاه ها یا اشخاص دیگر حسب ضرورت به تشخیص و دعوت رئیس کارگروه تخصصی
• نماینده / نمایندگان کارگروه تخصصی فنی به انتخاب رئیس کارگروه تخصصی فنی.

ب) کارگروه تخصصی فنی

• مسئول فناوری اطلاعات سازمان یا شخص فنی معرفی شده به تشخیص رییس سازمان (رییس)
• نمایندگان واحدهای متولی فناوری اطلاعات دستگاههای اجرایی ذی ربط در سامانه
• نماینده بخش ذی ربط در سازمان فناوری اطلاعات ایران
• نمایندگان اعضاء کارگروه موضوع ماده ۴ آیین نامه
• نماینده امور ذی ربط در هوشمندسازی و توسعه دولت الکترونیک سازمان اداری و استخدامی کشور
• نماینده مرکز مدیریت راهبردی افتا ریاست جمهوری
• نماینده مرکز ملی پایش و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی
• مدیران سایر دستگاه ها با اشخاص دیگر حسب ضرورت به تشخیص و دعوت کارگروه تخصصی
• نماینده کارگروه تخصصی محتوایی به انتخاب رئیس کارگروه تخصصی محتوایی

تبصره ۱- اعضاء هر یک از کارگروه های تخصصی نماینده مطلع و تام الاختیار در ابتدای هر سال توسط دستگاه اجرایی ذی ربط به سازمان معرفی شده و احکام مربوطه به مدت یک سال توسط رئیس سازمان برای آنها صادر می گردد. تغییر هر یک از اعضاء در طول سال با طی همین فرآیند امکان پذیر است.

تبصره ۲- دعوت سایر افراد به جلسات کارگروه های تخصصی متناسب با دستور جلسات با تشخیص رئیس کارگروه تخصصی مربوطه صورت می پذیرد.

ماده ۵- وظایف کارگروه های تخصصی به شرح ذیل می باشد:

الف) کارگروه تخصصی محتوایی

• تبیین ساز و کار دریافت انتشار و استفاده از محتوای دریافتی از استانها و دستگاههای اجرایی ذی ربط بر اساس دستور العمل موضوع مواد ۲۶ و ۲۷ قانون،
• پیگیری و پایش اجرای تکالیف دستگاههای اجرایی ذی ربط مندرج در دستور العمل موضوع مواد ۲۶ و ۲۷ قانون
• دریافت و بررسی پیشنهادها در خصوص ارتقاء عملکرد یا تغییرات و اصلاحات در ساختار فرآیند و خدمات سامانه یا موضوعات جدید و ارایه به کارگروه راهبری
• تهیه و تدوین چارچوب یکسان برای ارایه اطلاعات به سامانه شامل مشوقها تسهیلات فرصت ها، طرح (پروژه) ها مجوزهای بدون نام و غیره بر اساس دستور العمل موضوع مواد ۲۶ و ۲۷ قانون
• برنامه ریزی و اعمال استراتژیهای بازاریابی تبلیغاتی و آموزشی مبتنی بر محتوای ارایه شده در سامانه و نیازهای دستگاه های اجرایی
• هماهنگی و اجرای برنامه های بازاریابی و آموزشی تدوین شده با استفاده از ظرفیتها و امکانات موجود در سامانه
• دریافت و بررسی گزارشهای مربوط به بررسی و ارزیابی اطلاعات و داده های موجود در سامانه یا گزارشها و پیشنهادهای مرتبط با بهبود فضای سرمایه گذاری کشور از دستگاه های عضو و مرتبط
• تهیه پیش نویس بسته های عملیاتی سیاستها و برنامه های کلان برای ارایه به کارگروه و سایر مراجع تصمیم گیری و تصمیم سازی در کشور

ب) کارگروه تخصصی فنی

• پیشنهاد و ارایه راهکارهایی برای ارتقاء ضریب امنیتی سامانه با رعایت ضوابط ناظر بر دولت الکترونیک و فضای تبادل داده
• پیگیری ساز و کار رفع مشکلات فنی خارج از سازمان و ارتقاء عملکرد فنی سامانه
• بررسی مشکلات فنی بهره برداری و نگهداری سامانه برای ارتقاء عملکرد و کارآیی
• دریافت و بررسی پیشنهادها در ارتباط با راهکارهای نوآورانه و ابزارهای فنی به منظور بهبود عملکرد و تجربه کاربری سامانه و در صورت تأیید انعکاس به کارگروه
• ارایه مشاوره فنی به کارگروه تخصصی محتوایی هم زمان با بررسی پیشنهادها و برنامه ریزی در راستای اجرای تکالیف محوله
• بررسی و اظهار نظر فنی در خصوص نحوه اجرای برنامه ها اصلاحات و سایر پیشنهادهای آماده شده توسط کارگروه تخصصی محتوایی برای ارایه به کارگروه
• برنامه ریزی و تمهید الزامات فنی اجرای تصمیمات اخذ شده در کارگروه کارگروه تخصصی محتوایی یا سایر مراجع ذی ربط و دارای صلاحیت
• اخذ گزارشهای فنی به صورت دوره ای و موردی از شرکت مجری و سایر شرکتها و مؤسساتی که خدمات مرتبط با سامانه را ارایه مینمایند و ارایه نظرات فنی حسب مورد
• ارایه گزارش عملکرد فنی سامانه به کارگروه راهبری پیش از هر جلسه کارگروه

ماده ۶- جلسات کارگروه با مشارکت (حضوری یا برخط) بیش از نصف اعضاء (مندرج در ماده ۴ آیین نامه) رسمی است. این جلسات به صورت هر سه ماه یکبار پس از اخذ گزارشهای لازم از کارگروه های تخصصی مربوطه و ارسال دعوتنامه رسمی توسط رییس کارگروه برگزار و تصمیمات آن با تأیید اکثریت مطلق نصف به اضافه یک اعضاء حاضر تصویب می گردد.

تبصره ۱- در صورتی که جلسه ای به دلیل به حد نصاب نرسیدن اعضاء به رسمیت نرسد جلسه دوم با هر تعداد اعضاء شرکت کننده رسمیت داشته و مصوبات آن برای تمام اعضاء نافذ خواهد بود.

تبصره ۲- در صورت ضرورت امکان برگزاری جلسه فوق العاده با نظر و دعوت رئیس کارگروه فراهم است.

ماده ۷- جلسات کارگروه های تخصصی یک مرتبه در ماه با دعوتنامه رسمی توسط رئیس کارگروه تخصصی مربوطه برگزار و تصمیمات آن با تأیید اکثریت مطلق نصف به اضافه یک اعضاء حاضر تصویب می گردد.

تبصره- در صورت ضرورت امکان برگزاری جلسه فوق العاده با نظر و دعوت رییس کارگروه تخصصی فراهم است.

فصل سوم: ساز و کار انتشار و دسترسی به سامانه

ماده ۸- ساز و کار انتشار و دسترسی به سامانه برای هر دستگاه با رعایت قوانین و مقررات مرتبط بر اساس طراحی که توسط سازمان تدوین و پیشنهاد میگردد پس از تصویب در کارگروه تخصصی محتوایی و کارگروه تخصصی فنی به تصویب کارگروه می رسد.

ماده ۹- سازمان و کارگروه مجازند برای انجام وظایف مقرر در قانون و آیین نامه حسب مورد از خدمات تخصصی حرفه ای بخشهای غیر دولتی از جمله خدمات اجرایی یا مشاوره ای با رعایت قوانین و مقررات مربوط استفاده نمایند.

سید علی مدنی زاده