وکلاپرس- متن طرح استفساریه مواد (۳)، (۴) و (۵) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار که دی ماه سال گذشته در خصوص آزمون های علمی مجدد از پذیرفته شدگان کانون های وکلای دادگستری، مرکز وکلای قوه قضائیه و دفاتر اسناد رسمی به مجلس داده شده بود، منتشر شد.
به گزارش وکلاپرس بعد از گذشت حدود ۴ ماه از ارائه طرح استفساریه مواد (۳)، (۴) و (۵) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار به مجلس که طراح آن حجت الاسلام نقد علی بود، متن رسمی این طرح امروز منتشر شد.
طبق مفاد منتشره از این طرح که هم اکنون در کمیسیون ویژه جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی در حال بررسی است، برگزاری آزمون های مجدد توسط کانون های وکلای دادگستری، مرکز وکلای قوه قضائیه و دفاتر اسناد رسمی بعد از پذیرفته شدن در آزمون اصلی، خلاف قانون برشمرده شده است.
مشخص نیست که این طرح به صحن علنی مجلس راه یابد و به تایید نمایندگان برسد اما سخنگوی کمیسیون ویژه جهش تولید در خصوص این طرح اعلام کرده بود: استفساریه قانون تسهیل قانون‌گذاری جدید است و ایراد جدی دارد.
گفتنی است این استفساریه درحالی برای مواد ۳ و ۴ و ۵ قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار ارائه شده است که نمایندگان در ۱۹ شهریور ۱۴۰۱ قانون استفساریه مواد ۳ و ۴ و ۵ قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار را در خصوص موضوع «میانگین وزنی نمرات تراز شده» به تصویب رسانده بودند.
بیشتر بخوانید:
- سخنگوی کمیسیون ویژه جهش تولید: استفساریه قانون تسهیل قانون‌گذاری جدید است و ایراد جدی دارد
- شمس الدین حسینی: بعد از دریافت اطلاعات از کانون وکلا و سردفتران درباره استفساریه قانون تسهیل تصمیم می‌گیریم
- نقدعلی: طرح استفساریه‌ای برای تعیین تکلیف پذیرفته‌شدگان آزمون وکالت و سردفتری تهیه کردیم
متن منتشره در خصوص این طرح به شرح زیر است:
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
احتراماً طرح ذیل که به امضای ۴۳ نفر از نمایندگان رسیده است، جهت طی مراحل قانونی تقدیم میشود.
مقدمه (دلایل توجیهی:)
طبق مواد ۳ و ۵ قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب ۱۴۰۰/۱۲/۲۴، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و کانون وکلای دادگستری موظف شده اند از طریق سازمان سنجش آموزش کشور نسبت به برگزاری آزمون بصورت سالانه اقدام نمایند. داوطلبانی که حداقل هفتاد درصد (۷۰%) امتیاز میانگین نمرات یک درصد (۱%) حائزان بالاترین امتیاز را کسب کنند به عنوان پذیرفته شده، جهت طی مراحل مقتضی به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و کانونهای وکلا معرفی میشوند، علیرغم حکم صریح این مواد، سازمان ثبت و کانونهای وکلا مستند به آییننامه های داخلی خود برای تمام پذیرفته شدگان در آزمون کتبی، مجددا آزمون علمی (اختبار) و مصاحبه برگزار میکنند و در واقع قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار را نقض میکنند.
در حالی که با استناد به تبصره ۴ ماده (۷) مکرر قانون تسهیل صدور مجوز های کسب و کار، وضع هر گونه محدودیت و مانع در مسیر صدور مجوز ممنوع است. لذا با عنایت به این ماده، آیین نامه چه سابق بر قانون و چه لاحق بر آن با هدف ایجاد محدودیت و مانع نمیتواند مخالف مفاد قانون باشد، بنابر این هرگونه آزمون علمی مجدد اعم از کتبی یا شفاهی برای متقاضیان وکالت و سردفتری با قانون تسهیل در تضاد بوده و ممنوع است.
برای رفع ابهام از مواد ۳ تا ۵ قانون یادشده استفساریه ذیل تقدیم حضور می شود:
عنوان طرح: استفساریه مواد (۳)، (۴) و (۵) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار
موضوع استفساریه:
با توجه به عبارت «مراحل مقتضی» در مواد (۳)، (۴) و (۵) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب ۱۴۰۰/۱۲/۲۴، آیا کانون های وکلای دادگستری، مرکز وکلای قوه قضائیه و دفاتر اسناد رسمی کانون سردفتران می توانند مطابق آیین نامه های داخلی خود از پذیرفته شدگان مصاحبه علمی و هرگونه آزمون مجدد جهت احراز صلاحیت علمی داشته باشند؟
پاسخ:
خیر؛ منظور از عبارت «مراحل مقتضی» در مواد (۳)، (۴) و (۵) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب ۱۴۰۰/۱۲/۲۴، صرفاً اقدامات اداری می باشد. بنابراین هرگونه آزمون علمی مجدد اعم از کتبی یا شفاهی برای متقاضیان سردفتری و وکالت با قانون یادشده در تضاد بوده و ممنوع است.
اسامی امضا کنندگان:
محمدتقی نقدعلی – روح الله ایزدخواه – محمدرضا احمدی – سید محمد مولوی – سیدجواد حسینی کیا – احسان ارکانی – مجید ناصری نژاد – احمدحسین فلاحی – سید علی یزدی خواه – فتح الله توسلی – علی خضریان – کیومرث سرمدی واله – سید محمود نبویان – حسین حق وردی – کمال حسین پور- محمدطلا مظلومی آبرزگه – سید ناصر موسوی لارگانی – احمد امیرآبادی فراهانی – غلامحسین رضوانی – مهدی طغیانی – مسلم صالحی – مجید نصیرائی – حبیب آقاجری – پروین صالحی مبارکه – موسی احمدی – غلامحسین کرمی – علیرضا عباسی – قاسم ساعدی – یحیی ابراهیمی – حسینعلی شهریاری – نصرالله پژمانفر – محمد باقری – عباس گودرزی – انور حبیب زاده بوکانی – محمدصالح جوکار – صمدالله محمدی – رضا تقی پور انوری (تهران) – احمد محرم زاده یخفروزان – علی اکبر علیزاده بِرُُمی – حسین میرزایی – امیرحسین بانکی پورفرد – رسول فرخی میکال – غلامعلی کوهساری