وکلاپرس- دکتر علی خالقی در اینستاگرامش از صدور رای وحدت رویه جدیدی درباره شمول مرور زمان جرم تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها و آنی بودن این جرم از سوی هیأت عمومی دیوان عالی کشور خبر داد.
به گزارش وکلاپرس، روز گذشته(۳۱ خرداد ۱۴۰۱) هیأت عمومی دیوانعالی کشور جرم تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها را از جمله جرایم آنی دانست که مشمول قواعد مرور زمان می‌شود.
بیشتر بخوانید:
با ذکر این توضیح که هنوز دیوانعالی کشور درباره صدور رأی وحدت رویه مذکور اطلاعاتی منتشر نکرده، دکتر علی خالقی در پستی اینستاگرامی درباره اختلاف موجود و رأی وحدت رویه جدید توضیحاتی به شرح زیر ارائه کرده است:
اراضی زراعی و باغها گنجینه‌های ارزشمند در اختیار انسانها هستند که متأسفانه برخی سودجویان با تغییر کاربری و لطمه به باروری آنها، این زمینها را در جهت منافع شخصی خود به کار می‌گیرند؛ اقدامی که «قانون حفظ کاربری اراضی و باغها مصوب ۱۳۷۴ و اصلاحات بعدی» آن را جرم و قابل مجازات دانسته است. اما از مدتها قبل، در رویه قضایی، در مورد آنی یا مستمر بودن جرم تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها (مثلاً تبدیل یک باغ به یک باب منزل مسکونی) اختلاف نظر وجود داشت و نتیجه اختلاف آنجا نمایان می‌شد که کسانی که اعتقاد داشتند که این جرم یک جرم مستمر است، نتیجه می‌گرفتند که هیچگاه مشمول مرور زمان نمی‌شود.
در جلسه امروز هیأت عمومی دیوان عالی کشور، اختلاف آراء دو شعبه دادگاه تجدیدنظر موجب تشکیل جلسه و صدور رأی وحدت رویه شد. در یک پرونده، شعبه هشتم دادگاه تجدیدنظر استان مرکزی با اعتقاد به اینکه «جرم موصوف از جرائم مستمر است که از زمان آغاز فعالیت تجدیدنظر خواندگان شروع و به طور مستمر تاکنون ادامه داشته»، حکم دادگاه بدوی مبنی بر آنی بودن این جرم و شمول مرور زمان تعقیب نسبت به آن را نقض کرده بود.
بیشتر بخوانید:
- یادداشت دکتر خالقی درباره محرمانه تلقی کردن ادله جرم نسبت به متهم
- نمونه رأی دادگاه با موضوع تغییر کاربری اراضی
اما در پرونده‌ای دیگر، شعبه هشتم دادگاه تجدیدنظر استان البرز، با «آنی دانستن بزه تغییر کاربری اراضی» اعلام کرده بود که «با تحقق رکن مادی این جرم، یعنی تغییر کاربری اراضی موضوع این قانون بدون اخذ مجوز از کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون مذکور مانند ایجاد بنا، برداشتن یا افزایش شن و ماسه، گودبرداری و نظایر آن که بنا به تشخیص اداره جهاد کشاورزی تغییر کاربری محسوب می‌گردد، بزه موضوع ماده ۳ قانون مذکور در سال‌های مذکور تحقق یافته است و رأی وحدت رویه شماره ۷۳۰ مورخ ۱۳۹۳/۰۳/۲۸ هیأت عمومی دیوان عالی کشور نیز دلالت بر آنی بودن این جرم دارد.» در نتیجه این شعبه با اعتقاد به آنی بودن بزه موردنظر، شمول مرور زمان تعقیب نسبت به آن را اعلام، و اقدام به صدور قرار موقوفی تعقیب نموده بود.
من با برداشتی که شعبه هشتم دادگاه تجدیدنظر استان البرز از دلالت رأی وحدت رویه شماره ۷۳۰ (البته مورخ ۱۳۹۲/۰۳/۲۸) داشت، موافق نبودم، بلکه دلایلی مبنی بر «مستمر بودن» جرم تغییر کاربری اراضی و باغها داشتم که در تصویرهای دوم و سوم ملاحظه می‌کنید.
هیأت عمومی دیوان عالی کشور، امروز با اکثریت آراء اعضای حاضر، این جرم را آنی و قابل شمول مرور زمان دانسته و رأی شعبه هشتم دادگاه تجدیدنظر استان البرز را تأیید نمود. فعلاً، از استدلال هیأت عمومی اطلاعات بیشتری ندارم.