دادنامه دادگاه عالی انتظامی قضات در خصوص ضرورت ۳۰ سال خدمت موضوع بند د ماده ۸ لایحه استقلال کانون وکلای دادگستری

تاریخ رسیدگی: ۱۳۹۸/۵/۲۲

شماره دادنامه: ۲۰ مورخ ۱۳۹۸/۵/۲۳

مرجع رسیدگی: شعبه ششم دادگاه عالی انتظامی قضات

هیات دادرسان: آقایان : سید عبد الرضا طباطبائی رئیس، محمد دیو سالار مستشار و کاظم صادقی عضو معاون

موضوع رسیدگی: اعتراضی نسبت به تصمیم مورخ ۹۷/۴/۱۲ هیات مدیره کانون وکلای دادگستری فارس

خلاصه جریان پرونده: آقای … درخواستی دایر بر صدور پروانه کارآموزی مستنداً به بند د ماده ۸ لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری به کانون وکلای دادگستری فارس تقدیم نموده است و اعلام داشته کارمند بانک ملت بوده و بانک مذکور در اواخر خدمت سی ساله ایشان خصوصی شده است در تاریخ ۱۳۶۷/۰۷/۰۶ در بانک مذکور استخدام شده از سال ۸۰ با اخذ مدرک کارشناسی حقوق در بخش‌های حقوقی بانک مذکور تا بازنشستگی مشغول به کار بوده است و در تاریخ ۱۳۹۵/۰۷/۰۶ با سی سال سابقه بازنشسته شده است.

بانک ملت از ابتدای سال ۱۳۸۸خصوصی شده است، یعنی ۲۳ سال سنوات دولتی و ۷ سال خصوصی بوده است. آن هم در یک مرجع که دولتی بوده و مطابق سیاست دولت خصوصی شده است و از آنجا که حق مکتسبه اینجانب با ۲۳ سال سابقه در زمان دولتی بودن نباید محل تردید باشد خصوصاً اینکه در جایی خدمت نموده ام و بازنشسته شده ام که ۲۳ سال از کل سی سال خدمتم دولتی بوده است… علیهذا به شرح معروض استدعای اتخاذ تصمیم اعم از موافقت یا عدم موافقت دارم نامبرده مجدداً تقاضای دیگری در تاریخ ۱۳۹۶/۵/۱۸ به ریاست کانون وکلای دادگستری فارس در خصوص اتخاذ تصمیم در مورد خودش داده است مدارک ضمیمه شده در تاریخ ۱۳۹۷/۴/۱۱ دستور طرح تقاضای نامبرده در هیات مدیره داده شده است نهایتاً به موجب شماره ۸۹۹ مورخ ۱۳۹۷/۴/۲۱ مدیر داخلی کانون وکلای دادگستری فارس، کهکیلویه و بویر احمد خطاب به آقای … اعلام شده است در خواست نامبرده به استناد بند د ماده ۸ لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مبنی بر صدور پروانه کار آموزی در هیات مدیره مطرح و برابر بند ۲ مصوبه هیأت مذکور در تاریخ ۱۳۹۷/۴/۱۲ صرف نظر از وجود یا عدم وجود سایر شرایط مذکور در آن بند چون سابقه شما به مدت ۳۰ سال در ادارات دولتی نبوده است درخواست شما مردود اعلام گردیده است با ابلاغ تصمیم مذکور آقای … به موجب لایحه ثبت شده در اداره دبیرخانه دادگاه عالی انتظامی قضات به شماره ۵۰۷۸ مورخ ۱۳۹۸/۴/۱۷ نسبت به تصمیم مذکور اعتراض و تقاضای رسیدگی از دادگاه عالی انتظامی قضات نموده است که با وصول پرونده امر و نیز لایحه پاسخ کانون وکلای دادگستری فارس پرونده به این شعبه ارجاع گردیده است لوایح اعتراض و پاسخ آن به هنگام شور قرائت خواهد شد.

هیأت شعبه تشکیل است پس از قرائت گزارش و اوراق پرونده و بررسی لوایح اعتراضی و پاسخ به آن از ناحیه معترض و کانون وکلای دادگستری فارس و مشاوره کافی با اعلام ختم رسیدگی بشرح ذیل مبادرت به صدور رای می گردد:

رای دادگاه

از توجه به بند د ماده ۸ (الحاقی ۱۳۷۲/۴/۱۵) لایحه قانون استقلال کانون وکلای دادگستری و صرف نظر از سایر شروط مندرج در بند مذکور از ماده مرقوم قانون اعلام شده شرط کار به مدت ۵ سال متوالی با ۱۰ سال متناوب در سمت های حقوقی آن هم در دستگاه‌های دولتی و وابسته به دولت و نهادها و … شرط اصلی جهت ارفاق به کارمند دولت است که پس از سی سال خدمت از امتیازی برخوردار شود و در این ماده قید نگردیده که چنانچه … حسب سیاست‌های دولت خصوصی گردد و تغییر شخصیت حقوقی از دولتی به خصوصی دهد کارمندان آن مشمول ادامه خدمت در دستگاه دولتی و مزایای پیش بینی شده در قوانین از جمله بند د ماده ۸ لایحه قانون استقلال کانون وکلاء می‌باشند و هرگونه تفسیری غیر از اینکه می بایستی سی سال خدمت در دستگاه دولتی باشد و خصوصی شدن دستگاه و ادامه اشتغال شاغل در آن از شمول ماده مذکور در قانون مرقوم خارج است صحیح نمی باشد لذا و با توجه به اینکه تصمیم مورخ ۱۳۹۷/۰۴/۱۲ هیات مدیره کانون وکلای دادگستری فارس و کهکیلویه و بویر احمد حسب مفاد و منطق ماده قانون مذکور و بند مربوط به آن اتخاذ گردیده اعتراض نسبت به آن وارد و موجه نبوده با رد اعتراض بعمل آمده تصمیم هیأت مدیره مذکور مستنداً به ماده ۳۴ آئین نامه لایحه قانون استقلال کانون وکلاء استوار می گردد.

شعبه ششم دادگاه عالی انتظامی قضات

                رئیس دادگاه                               مستشار دادگاه                                   عضو معاون

        سید عبد الرضا طباطبائی                     محمد دید سالار                                 کاظم صادقی